Бюджет-2013 и борьба с коррупцией, новый муниципалитет и старые хозяйственные проблемы, парки и дороги: за неделю до нового года мы побеседовали с мэром ярославля Евгением Урлашовым.
Наше последнее интервью состоялось сразу после вашей победы на выборах мэра. За прошедшие с тех пор 8 месяцев вы увидели город по-другому? Произошло переосмысление, смещение акцентов?
В моих взглядах ничего не изменилось: я знал ситуацию, сложившуюся в Ярославле, был в курсе самых острых проблем и совершенно спокойно вошел в рабочий ритм. Но есть вещи, которые меня все-таки удивили: в первую очередь, это размах коррупции, оставшийся после моих предшественников. Два примера: «Спецавтохозяйство» и «Городское дорожное управление» имели долги больше 200 миллионов рублей. Эти предприятия преднамеренно вели к банкротству, чтобы разорить и перевести в частные руки. Сложная ситуация в «Горстройзаказчике», «Горзеленхозстрое». Результаты своих аудиторских проверок мы направляем в прокуратуру и ждем расследования.
В «Спецавтохозяйстве» топливо закупалось оптом, но на 10 % дороже, чем на любой заправке. Запчасти и машины – дороже, чем у официального дилера. Схожая ситуация и на других предприятиях, принадлежащих городу. Думаете, ярославское руководство было не в курсе этих махинаций? Сейчас вся старая команда перешла в область.
Мы начали разбираться с точечным строительством: я очень хорошо понимаю жителей, которым не нравится, когда во дворе против их согласия начинают возводить многоэтажку. Как юрист, я знаю, что многие застройщики имеют полный пакет разрешающих документов, полученный при предыдущем руководстве. Мы судились, например, с компанией «Марианн Строй» по поводу точечной застройки на пересечении Ленинградского и Дзержинского проспектов, встали на сторону жителей. Но в суде застройщики представили все разрешающие документы, и сейчас мы пытаемся найти решение, которое удовлетворит обе стороны конфликта. Но ни одного нового разрешения на уплотнительную застройку я не подписал.
Новые дома порой сдают, «забыв» привести в порядок окружающую территорию. Такая же ситуация с коммерческой недвижимостью: есть объекты, построенные без разрешения, а сейчас владельцы пытаются ввести их в эксплуатацию через арбитражный суд.
Эта привычка осталась от работы с нашими предшественниками. Будем разбираться.
Вы целиком обновили команду мэра. По какому принципу брали людей на работу, и насколько они оправдали ваши ожидания?
Мне не нравился тот зашоренный, старый дух, который много лет царил в мэрии. Сейчас атмосфера заметно оживилась, в стенах мэрии появились люди, объединенные одной целью, готовые работать на результат с утра до ночи. Они полностью оправдывают мои надежды. И если будет неудача – я беру ее на себя. Но победы – это наше общее достижение.
Главная проблема на сегодняшний день – дефицитный бюджет. Каким вы видите перспективы выхода из долговой ямы?
Я хочу немного остудить пыл тех, кто видит решение всех проблем в привлечении инвестиций. К нам приходит большой бизнес, но у строящихся предприятий налогооблагаемая база для Ярославля крайне мала. Тем более что в черте города практически нет подходящих земельных участков. Да, приход крупных компаний – это стимул для развития строительного сектора: необходимы строительные материалы, сотрудники. Но есть и оборотная сторона: работать приезжают люди из окрестностей Ярославля, остаются здесь. А им нужна инфраструктура, детские сады и школы. Нужно понимать, что каждое явление имеет множество граней, а появление в городе крупных инвестиционных проектов – это не только налоги, но и серьезные обязательства.
Немногие обращают внимание на цифру 0,8 %. Это уровень безработицы в Ярославле. Мест полным-полно, люди могут устроиться в любой момент. Просто некоторые не хотят работать, предпочитают просто так получать деньги. Другие ищут более квалифицированную работу по своей специальности. Но масштабной безработицы и сотен классных специалистов, сидящих без дела, у нас просто нет.
Например, недавно открылся новый корпус «Тандема» под названием «Наша радуга». Якорный магазин там – французский «Ашан». Появились новые рабочие места, покупателей ждет еще один торговый центр. С точки зрения комфорта – это плюс. Но для налогооблагаемой базы прирост минимальный.
Я уверен, что нам удастся отстоять указ Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года, где в пункте 3 четко прописано, что все мероприятия по повышению заработной платы должны стать расходными обязательствами РФ и субъектов РФ. В области попытались заложить повышение для всех городов, кроме Ярославля. Я сумею защитить жителей города Ярославля от политического нигилизма. У нас железобетонная позиция, поэтому 495 миллионов рублей область должна найти в своем бюджете.
Нам говорят, что Ярославль – единственный в регионе город-донор. Что из 56,4 миллиарда рублей доходной базы, которая собирается в Ярославской области, 34 миллиарда обеспечивает Ярославль. Нам говорят: вы богатые, сами справляйтесь. Но моя позиция – нужно следовать закону.
Есть мнение, что нашему городу противостояние с областью не на пользу, и нужно встать на путь переговоров.
Я уже на пути переговоров. Я первый, кто предложил привести деньги из федерации, познакомил губернатора с министром финансов Силуановым, нашел средства для здравоохранения. Предложил работать тесно и сообща, но эти люди пришли из города, и я убежден, что в них сильно желание взять реванш. Они были удивлены, когда депутат с небольшой командой сумел разбить своего соперника, члена «Единой России», которого поддерживала вся элита. Старая команда не может понять и принять, что идет обновление и омоложение. Я готов к переговорам, но когда атакуют нас, буду защищаться и никогда не согнусь. Кстати, с большинством промышленной и предпринимательской элиты я нахожусь в хороших деловых отношениях, мэрия помогает им. А они помогают городу.
Как вы оцениваете новый муниципалитет? Насколько он работоспособен?
Время покажет. Уникальность ситуации в том, что у нас в муниципалитете образовалось сразу 6 фракций. Для нашей страны ситуация исключительная.
«Единая Россия» шла как партия обновления, и я считаю, что там действительно появились новые, молодые и самодостаточные люди. У них есть свое мышление, и не всегда партия может повлиять на них. Нескольких кандидатов от «Единой России» я поддержал на выборах, потому что, в первую очередь, смотрю на человека, а не на партию. А тех, кого поддержал, я очень хорошо знаю.
На выборах я старался поддерживать в той или иной степени все партии. Это касалось коммунистов и «Справедливой России», «Яблока» и «Единой России», а также независимых кандидатов, которые позже организовались в «Гражданскую платформу». При помощи секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергея Ивановича Неверова нам удалось получить 600 млн. рублей на расселение ветхого и аварийного жилья. В общей сложности федерация выделяет области около миллиарда на 3 года, 600 тысяч из них идет Ярославлю. Плюс столько же дает субъект федерации, и столько же должен найти город. Такие вложения позволят нам сделать серьезный рывок в расселении ветхого и аварийного жилья. Это конкретный, ощутимый, положительный результат, который гораздо больше интересует людей, чем партии и политические баталии.
В новом муниципалитете сложился воинствующий блок реваншистов. Этих людей немного, но их действия хорошо видны. Они целенаправленно критикуют нашу работу – пусть продолжают в том же духе. Мы сейчас в сложной ситуации, и меня гораздо больше интересует, как я найду 20 тонн топлива на уборку снега. Обращаться к депутатам не буду, это в данный момент бесперспективно. Вместо того чтобы заниматься делом, они проверяют, какие ручки и фломастеры мы закупаем, обсуждают, сколько километров проезжают чиновники на служебных машинах. Это мелочность и слабость.
Муниципалитету нужен свой аппарат?
Я 8 лет был депутатом и работал без аппарата. Делал поправки, справлялся сам. Виктор Владимирович Волончунас, к примеру, всегда был против аппарата, пока был мэром. Но стал депутатом и резко поменял свою позицию. На мой взгляд, некоторые депутаты слишком торопятся.Вообще-то, органы местного самоуправления отделены от органов государственной власти. Популизм депутатов пройдет, когда они наберутся опыта, когда вникнут в сложности. Пока этого не произойдет, я буду справляться сам. Но заниматься обучением депутатов ни я, ни моя команда не должны. Вдумайтесь: мои заместители, руководители департаментов и управлений по 7 часов проводили на встречах с депутатами. Сколько всего полезного они могли сделать за это время!
До весны не так много времени, снова самой острой проблемой станет качество дорог.
Мы исследовали уже сданные дороги и нашли участки, которые не проходят по 5 параметрам из 6. Например, вместо 30 сантиметров щебня положили 20, 15, или даже 7 сантиметров. Эти нарушения без внимания не оставим – будем обращаться в суд. Зимой подрядчики не смогли переделать некачественные дороги, но весной к этому вопросу вернемся. Мы специально выделяли людей, которые следили за качеством дорожных работ. Но у них нормированный рабочий день, и ночью строители оставались без присмотра. Я ездил на объекты даже по ночам, но проконтролировать все не получилось.
Может быть, весной вообще не стоит допускать к участию в аукционах те организации, которые уже проявили себя не с лучшей стороны?
К сожалению, так проблему не решить. Мы вносим организацию в черный список, но она сразу открывается под другим названием. Федеральное законодательство позволяет такие трюки. Сюда же – пресловутый 94‑й закон, который разрешает опускать цену ниже некуда, ниже себестоимости дороги. Как в этой ситуации можно качественно строить? В одночасье этот порядок не изменить.
Когда я официально вступил в свою должность, у нас практически не было проектно-сметной документации на дороги. Куда смотрела предыдущая власть? У меня только одно объяснение: «Раз мы не избираемся, значит, нам наплевать». Мы практически с нуля разрабатывали проектно-сметную документацию и даже с этой отметки сумели совершить прорыв.
Помните, был серьезный спор по дорожному фонду? Ярославль на 94-95 % формирует дорожный фонд области за счет акцизов и транспортного налога. А обратно получили мы только 4 % от этих средств. Стали бороться, сумели выбить деньги, но последние средства пришли только в сентябре. А почему раньше не дали, ведь мы сумели бы сделать больше дорог? Ответственность за это распространяется на областную власть, областных депутатов. В наступающем году мы планируем начать дорожный ремонт в мае, а закончить, как и положено, в сентябре. Нам обещают выделить порядка 350 миллионов рублей из дорожного фонда. Напомню, что губернатор заявил о том, что Ярославлю будет выделено больше – 400 миллионов рублей. Сказал – делай. Сложившаяся ситуация лучшее подтверждение тому, что губернатор должен избираться, а не назначаться, тогда он будет чувствовать реальную ответственность перед народом, а не только перед тем, кто его назначил.
Мы уже начали говорить об участии бизнес-элит в развитии города. Вы встречаетесь с директорами предприятий. Насколько получаете отклик от представителей бизнеса, готовы ли они что-то делать для города?
Да. Это очень хорошие встречи: я прекрасно понимаю, что без помощи крупных руководителей мне будет трудно. Я хочу сделать серьезный прорыв в озеленении и украшении города, с привлечением спонсоров и меценатов. И прошу бизнесменов участвовать. Мы хотим сделать подсветку Первомайского бульвара от Волковского театра до памятника Некрасову. Это будет стоить недешево, но с миру по нитке – и сможем реализовать. Надеемся на поддержку, но и сами готовы помогать в пределах своих полномочий.
Предыдущая команда активно застраивала парки, достаточно вспомнить парк Дружбы, Бутусовский парк, парк за Д. К. Добрынина, чтобы понять, что готовились и уже приступили к застройке. Мы нашли спонсоров для возрождения Бутусовского парка и других зеленых зон. При этом я стараюсь не брать деньги из бюджета.
Мы занялись вывозом старого железобетона. Строители приходили на площадки, сдавали дом и оставляли железобетонные блоки. Все это годами накапливалось. На улицах лежит строительный мусор, который старше меня по возрасту! И горожане почему-то привыкли к этой грязи. Представьте, вы делаете ремонт в своей квартире и бросили куски обоев, бочку с клеем. У вас уже ребенок вырос, а вам невдомек эту бочку отнести на помойку. Считайте, что город – это большая квартира, где лежит куча строительного мусора, и мы его начали вывозить. Думаю, что в течение года сможем подчистить весь город, в том числе уберем торчащую арматуру, на которую можно напороться и поранить себя. Работаем вместе с главами администраций, депутатами, объединяем все силы для того, чтобы поднять город.
Евгений Робертович, вы планируете участвовать в выборах губернатора?
Так далеко не загадываю, ведь решение текущих вопросов ставит меня в определенные рамки. Сейчас об этом совершенно не думаю. А если бы я для себя решил стать губернатором, скрывать бы не стал. Мы с вами понимаем, что серьезный политик, только став мэром, не станет говорить о губернаторском кресле. Надо работать на своем фронте, а вот дальше – будет видно.
текст: Антон Будилин | фото: Николай Серов

2012‑й подходит к концу, и вместе c заместителем председателя Ярославской областной Думы Николаем Александрычевым мы подводим политические итоги уходящего года и делаем прогнозы. Благодаря чему выборы мэра выиграл Евгений Урлашов, и были ли шансы у кандидатов от партии власти? На что способен новый муниципалитет? Как изменилась «Единая Россия», и будем ли мы в следующем году выбирать губернатора?
Как звучит! Авторы проекта равняются на Рижское взморье, Юрмалу, а Рыбинское водохранилище называют исключительно морем. Впрочем, имеют на это полное право: протяженность береговой линии здесь сравнима с черноморской. «Ярославское взморье» – это не «город» в привычном понимании слова. «Курорт», напротив, отражает лишь рекреационную направленность. Руководитель проекта Дмитрий Родионов уверен, что это новый формат жизни, который дает возможность в полной мере наслаждаться прелестями загородной жизни в уникальном курортном месте, оставаясь при этом в привычном окружении благ цивилизации. Несколько лет назад Дмитрий Родионов оставил высокую должность в системе «Газпрома» и возглавил проект, который тогда казался фантастикой, а сегодня приобрел вполне реальные черты. О том, как идут дела на «Ярославском взморье», он рассказал главному редактору «Элитного квартала» Ирине Дерябиной.
Год назад Сергей Алексеевич Гриб возглавил Ярославский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк». Новый, московский, руководитель рассказал главному редактору «Элитного квартала» о том, какое впечатление произвел на него Ярославль, о ярославской логике и о том, чем Российский сельскохозяйственный банк отличается от всех остальных.

После громкого празднования 1150-летия Ростова Великого глава города Юрий Бойко рассказал «ЭК» о том, как сегодня старинный город обретает новый облик, чем в настоящее время живет и славится ростовская земля, а также убедил нас, что в сердце государственного чиновника всегда найдется место старому доброму романтизму.
«Наш бренд в первой сотне самых дорогих брендов мира»
— Александр Петрович, как в Сбербанке относятся к психологическим тестам? Например, мой знакомый пришел на собеседование в одну из компаний и полтора часа просидел в переговорной комнате в ожидании кадровика. А тот проверял психологическую устойчивость кандидата.
Как говорится, Бог Троицу любит. Вот и мы в третий раз основательно усаживаемся друг напротив друга – разговор ожидается долгий. Морковный сок со сливками (не просто так – чтобы лучше усваивался витамин А), кислородный коктейль… Как говорила героиня одного французского фильма, все очень легкое и полезное. На мой взгляд, меню предсказуемо и очень характерно для этого человека. Полезность и рациональность – такова его суть. Такой вот он, Владимир Слепцов: правильно питается, правильно живет, даже мечтает правильно и от других ожидает того же.
Тигран Владимирович Казарян



Наш собеседник родился и вырос в Ярославле, с детства грезил автомобилями. Сегодня он возглавляет ярославский филиал крупнейшего автодилера страны – компании «Автомир». За годы работы в мире автомобилей Алексей Коржавин успел убедиться, что главное – все делать по-человечески. Если в компании берегут своих сотрудников и прислушиваются к покупателям, значит, она на верном пути к успеху.
Давайте поговорим о продажах по нашему региону Какие модели наиболее популярны?